更多...增强国力 改善民生以开发性金融助力富民强省战略实施

2010年是不平凡和令人难忘的一年。一年来，国家开发银行陕西分行认真贯彻落实总行党委及陕西省委省政府各项部署，紧密围绕建设西部强省这一核心目标，在2009年实现“千亿行”的基础上，奋力拼搏，努力工作，取得了各项业务的新发展，为陕西经济实现平稳较快增长、加快西部强省建设步伐贡献了新的力量。在2010年7月召开的全国西部大开发工作会议上，国家开发银行陕西分行被评为“国家西部大开发突出贡献集体”，是全国唯一获此殊荣的金融机构代表，充分体现了中央及地方政府对开发银行工作业绩的高度肯定。

各项业务快速发展，整体实力显著增强。

今年以来，在全年信贷规模趋紧的大背景下，开行陕西分行结合国家启动新一轮西部大开发以及关中—天水经济区规划的实施，围绕支持重大项目建设，积极主动向总行申请追加对陕西的信贷支持。截至2010年末，开行陕西分行表内外贷款达到1706亿元，其中表内贷款余额1230亿元，首次跃居全省各家金融机构之首，成为支持陕西经济社会发展的主力金融机构。全年贷款余额新增228.9亿元，贷款发放496.2亿元，继续双双位居全省各家金融机构第一位，已成为支持陕西西部强省建设、实现富民强省战略的主力金融机构。

加大信贷结构调整，服务经济发展方式转变。

开行陕西分行抓住2010年是“结构调整年”、“发展转型年”的特征，充分利用金融的力量促进经济发展方式转变。开行陕西分行积极支持文化产业发展，与西影集团签订总额22亿元的合作协议，向大明宫遗址保护项目提供贷款60亿元，全年发放文化产业项目贷款32亿元，为建设文化强省增添力量。积极推动新能源产业发展，与国电集团签订了总额200亿元的合作协议，支持企业在“十二五”期间大力发展风能、太阳能、生物质能等新能源产业，已提供贷款7亿元支持企业繁食沟风电项目建设。加快支持水利基础设施建设，围绕“十二五”期间全省水利建设规划，与省水利厅签订了总额150亿元合作协议，为水利事业发展提供金融支持。加大对高新技术产业的支持，与省科技厅签订开发性金融合作协议，对省科技厅推荐的科技创新和产业化项目，提供具有针对性的融资支持。继续支持节能减排及环保行业发展，全年向渭河流域综合治理等项目提供贷款70亿元。通过将信贷结构向新兴产业倾斜，有力发挥了金融业在服务经济发展方式转变中的重要作用。

深入推进规划先行，全力保障科学发展。

今年是“十一五”收官和制定“十二五”规划的关键之年。开行陕西分行充分发挥规划先行优势，全面加强与各级政府和企业的规划合作，取得了积极成效。与省发改委及高等院校合作，完成了《关中-天水经济区系统性融资规划（陕西部分）》的编制及论证，并将规划成果上报省政府，为关天规划的落实提供融资支持。积极参与全省“十二五”金融发展规划、宝鸡等地市和区县“十二五”规划以及217个乡镇规划的编制，以规划先行深化银政合作。积极推进援藏规划，与西藏阿里地区签订了“十二五”规划资助合作协议，以规划合作推动藏区经济发展。加强与重点客户的规划合作，与陕汽集团、陕煤集团、交建集团、西安基投等客户签订规划合作协议，为企业“十二五”谋划大发展提供支持。目前，开发银行规划先行的理念得到了各级政府、企业及社会各界的充分认可，规划已成为银政合作、银企合作不可或缺的重要内容，在保障科学发展方面发挥了积极作用。

认真履行金融社会责任，助力解决民生发展难题。

开行陕西分行紧密围绕地方各级政府关注的民生热点、难点问题，认真履行金融的社会责任，大力推进基层金融业务全面发展。在生源地信用助学贷款领域，省开行工作总量在全系统位居首位，今年累计签订生源地信用助学贷款合同15.01万份，总金额8.92亿元；在陕累计发放助学贷款20亿元，帮助全省30多万名家庭经济困难学生重圆大学梦。在中小企业方面，全年共发放中小企业贷款21.2亿元，余额39亿元，支持中小企业400多家。在小额贷款业务方面，开行举办了全省小额贷款公司培训，与省金融办签订小额贷款业务合作协议，全年共向白水县等地市发放创业促就业微贷款1352万元。在支持经济适用房、新农村基础设施建设方面，全年向西安棚户区改造等项目发放贷款116亿元，帮助解决经济困难群众“住房难”问题。此外，开发银行全力支持我省抗洪救灾，先后向汉中、宝鸡、渭南、铜川等地市及省交建集团共发放应急贷款5.95亿元，向陕西省捐赠200万元抗洪救灾款，在紧要关头体现了开行人“雪中送炭”的崇高情怀。

大力开展“走出去”业务，提升陕西经济对外合作水平。

近年来，开发银行围绕国家“走出去”战略，发挥金融的作用，为中资企业开拓国际市场铺路搭桥，已成为我国最大的对外投融资合作银行。今年以来，开行陕西分行在不懈努力下，取得了国际合作业务的突破发展。在国家领导人访问喀麦隆期间，并在双方国家领导人的见证下，开发银行与陕西农垦集团、喀麦隆政府签订了农业投资合作协议，由开行提供资金支持陕西农垦集团在喀麦隆的水稻示范项目。开行陕西分行着力加强与省内大企业的“走出去”业务合作，与西电集团签订了总额30亿美元的“走出去”业务开发性金融合作协议，与咸阳彩虹集团、陕西煤业集团、陕西有色集团、西铁一局等开展了卓有成效的合作。与中信保陕西分公司签订全面合作协议，创新了支持省内行业龙头企业“走出去”的方式和途径。今年以来，开行陕西分行累计向咸阳彩虹、长安航空、火地岛尿素等项目发放外汇贷款3.2亿美元，外汇贷款余额5.9亿美元，在全省各家金融机构中位居前列。

加大金融创新力度，提升金融服务水平。

今年以来，开行陕西分行在调整信贷结构的同时，积极创新金融支持经济发展的新途径，发挥开发银行的投贷债租组合优势，不断提升金融服务水平。开行陕西分行完成了全国第一单文化科技中小企业集合票据的发行，为西安市5家文化科技中小企业融资2.21亿元，在全国引起较大反响。大力推进企业债的发行，积极参与并全力推动宝鸡、渭南等地市城投债的发行，总融资总额度56亿元；与航天产业基地达成了债券主承销协议，承销总额9亿元。加快推进基金工作，与国开金融以及曲江管委会合作，实现了开元城市发展基金的顺利挂牌成立，并进入实质性业务运作阶段。继续推进融资租赁业务，完成了西安地铁一号线机车租赁等项目的开发入库，总金额8.9亿元。大力加强银团合作，引领省内外同业资金105亿元投入项目建设，保证了重点项目建设的顺利推进。

加大金融创新力度，提升金融服务水平。

今年是“三个办法一个指引”全面执行的第一年。开行陕西分行在陕西银监局等监管部门的指导下，通过落实贷款新规各项要求，进一步增强了风险防范能力。由于在新规培训和推广活动中成绩显著，开行陕西分行被中国银行业协会评为全国“三个办法一个指引”“百佳培训推广机构”。同时，开行陕西分行重点加强平台建设，根据国发19号文及四部委文件精神，与地方政府加强沟通，着力促进完善政府融资平台贷款信用结构，增强了平台实力，实现了融资平台在规范中稳步发展，在发展中进一步规范。到目前为止，开行陕西分行不良贷款率为0.36%，在全省各家金融机构中保持资产质量首位。

抓住新机遇，实现新发展。

2011年是“十二五”规划的开局之年。开行陕西分行将按照总行党委、陕西省委省政府的统一部署，紧密围绕关天规划和“十二五”规划的各项要求，以服务加快转变经济发展方式为核心，加大对新能源、文化旅游、生物制药等战略性新兴产业的支持力度，在促进经济发展方式转变中开拓新空间。紧紧抓住民生热点、难点问题，大力支持生源地信用助学贷款、经济适用房、医疗卫生、新农村建设等领域发展，为构建和谐陕西不断贡献新的力量，在支持陕西建设西部强省的伟大历史进程中发挥更大的作用。