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站位新时代 开启新征程 加快建设黄河沿岸区域性中心城市
来源:省政府研究室  日期:2018-8-7  作者:褚锦锋

    韩城是陕西唯一的计划单列试点市,也是全省改革创新、追赶超越的先行者和排头兵。推动省《政府工作报告》确定的各项任务和重点工作落地生根,是我们全面贯彻党的十九大精神,加快建设黄河沿岸区域性中心城市、引领黄河经济带协同发展的必然要求和使命担当。韩城市委、市政府将在省委、省政府和渭南市委、市政府的正确领导下,站位新时代,开启新征程,展现新作为,推动新发展,奋力开创各项工作新局面,重点抓好八方面工作:

    一、锲而不舍打造黄河明珠城市

    提升中心城区品位。启动实施年度投资150亿元的45个城市基础设施项目,重点抓好城市展览馆、城区水系、火车站改造,全力推进绿地韩城中心、碧桂园二期、红星美凯龙中央公园项目,高标准打造太史大街、乔南路两条示范街区。建成9个停车场、4个充电站和6个专业市场,完成3114套保障性住房建设,城镇化率达到72%以上。促进重点板块崛起。持续深化“一带两河三区四镇”战略,年内争创国家级经济技术开发区。尽快确定龙亭新区、芝川新区、黄河新区规划范围,积极布局象山科教新区、国家花椒产业园区、堡安新城配套产业,打造区域发展新的增长极。建成立体交通中心。“五一”前327国道、太史大街西延桥全线通车,韩合机场国庆首飞。加快推进西韩城际铁路、韩黄高速、禹门口黄河大桥等重点交通项目,启动芝川至壶口水上航线、韩宜运煤专线、韩城至万荣跨黄河大桥建设,加速形成立体交通大格局。

    二、锲而不舍构建现代工业体系

    改造提升传统产业。按照“控煤、优化、稳钢”的思路,鼓励发展两化融合、智能制造、产学研用等新型项目,力促龙钢翼缘板、黑猫焦化转型示范等项目尽快开工建设,环己酮、聚甲氧基二甲醚等项目加快推进,友发钢管、相变材料上半年投产,精品板带、伟力远大PC、禹萧钢构、烨辉工贸全面释放产能。做大做强新兴产业。抢抓全省300万辆汽车发展机遇,开工航天新时代新能源汽车、多元正极电池材料、镁合金汽车零部件等项目,确保沃特玛新能源汽车和电池项目年内投产。加快推进军民融合、光电产业园、液体牙膏等项目,助推我市工业迈向中高端。提高园区承载能力。加快推进园区道路、供电、给排水等基础设施建设,确保昝村煤化工业园区污水处理厂、园区输气管网5月底前正常运营。加快推进华为大数据、工业固废处置中心、能源岛等重点项目,为入园企业提供全要素保障。全年培育规模工业企业30户,工业增加值增长20%,非公经济增加值占GDP比重达到60%。

    三、锲而不舍创建全域旅游城市

    加快建设精品景区。司马迁祠景区5A创建完成国家资源评估,司马追风阁“五一”前建成投用,乌镇水街“一带五区”主体竣工,“大河魂”水景音乐秀常态化演出。完成古城业态布局,文化街区北区建成开放。实施党家村改造提升,力争入选世界非遗文化名录。充分发挥沿黄城市旅游产业联盟秘书处作用,整合开发沿黄旅游资源,加速构筑黄河旅游新高地。提升旅游服务质量。实施游客服务中心、月季博览园、党家村道路连通工程,完成古城民宿客栈、旅游星级厕所等项目建设。建设大韩国际城等十大品牌购物中心,建成韩城老街等十大专业街区,助力全域旅游发展。“五一”前推出手游APP,“十一”前建成智慧旅游服务中心,以大数据助推智慧旅游。精心办好节会活动。全力办好2018国际灯光艺术节,打响“风追司马·光耀韩城”世界级灯光品牌。高标准举办沿黄马拉松赛、沿黄城市自行车赛、中国汽车场地越野锦标赛等六大赛事,提升民祭司马祭祀影响力,办好国际雕塑艺术节、民歌大会等文化活动,推进电视连续剧《凤凰坪》和电影《党家村》等影片拍摄,全年旅游人数突破2000万人次,综合收入达到100亿元。

    四、锲而不舍实施乡村振兴战略

    加快农业园区建设。加快推进“现代农业十大基地”,国家花椒产业园区建成投运,韩合国家农业公园核心区开放迎宾,全国大红袍花椒知名品牌示范区创建达到验收标准,粮食储备库建成投用。大力发展生态农业、特色农业、观光农业,农业增加值增长8%以上。打造美丽乡村升级版。巩固扩大农村“五化”成果,扎实推进农村人居环境整治三年行动。完善农村生活垃圾、建筑垃圾和污水处理设施建设,实施户厕改造工程,全面提升农村人居环境。实施农村“五改”工程,年内改造任务全面过半。实施韩原大地园林化。以国家森林城市创建为牵总,完成沿黄观光路、城东旅游大道、327国道景观绿化,新增城市绿化9万平米。抓紧实施狮山森林公园、魏长城遗址公园、万亩花海建设,全面启动欧洲投资银行贷款项目,有效改善西部沿山和晋陕大峡谷生态环境。

    五、锲而不舍推动服务业提质增效

    实施科技兴市战略。加强与航天十二院合作,积极筹建钱学森创新学院。按照“四主体一联合”模式,建成3家省级科技研发平台和花椒、煤化工创新技术联盟。新增高新技术企业5家、民营科技企业15家。全年发明专利完成80件以上,技术合同交易额达到5000万元以上。优化商贸物流产业。全力推进万商华东商贸城、好兄弟物流等项目落地,加快建设南湖东片区、环东湖、爱琴海等商业综合体。启动龙亭航空、桑树坪煤炭、西庄仓储冷链等物流园区建设,建成延安至韩城煤层气长输管道、黄河金三角综合保税仓等项目,做大做活流动经济。大力发展信息产业。加强与华为、中兴等企业合作,加快建设黄河金三角大数据中心。建成社会治理网格化管理中心和数字化城管系统,城乡家庭宽带速率达到100兆和50兆,实现城镇街道、公共场所和旅游景区WiFi全覆盖。全年战略性新兴产业增加值增长30%,服务业增加值占GDP比重达到30%。

    六、锲而不舍释放计划单列红利

    不断深化金融创新。加快金融小镇建设,年内引进银行业金融机构2家、保险业金融机构2家、金融中介服务机构3家。积极对接上交所、深交所和全国股权交易中心,2018年培育1家上市后备企业,至少2家企业在新三板挂牌、10家企业在陕西股权交易中心挂牌。加快国企改革步伐。积极培育上市公司,实现市属国有企业与央企省企融合发展。完成龙钢、大唐等8个驻韩单位家属区“三供一业”改造。全年市属国有企业总资产和营业收入均增长30%以上。 持续扩大对外开放。加快中哈现代农业园区和国际仓储物流中心建设,启动龙钢轧钢生产线外迁、巴基斯坦空军房建材配套、尼日利亚韩城工业园区等项目建设,全力打造“一带一路”上的重要节点城市。全年招商引资到位资金增长35%以上,实际利用外资1000万美元。

    七、锲而不舍深化生态文明建设

    完善环保基础设施。完成城市污水处理厂、垃圾填埋场二期工程,建成3个城市垃圾中转站,确保镇区标准化垃圾填埋场全覆盖,污水处理厂管网配套到位并全面运营。重点完成大唐二电煤场封闭改造、5家电煤配送中心建设,切实改善区域环境质量。提高环境监管水平。全面落实环保网格化管理机制,坚决执行秸秆“禁燃令”,严格治理露天烧烤。积极做好全国第二次污染源普查,建成智慧化环境监管平台。持续开展“双随机”和夜查活动,全面提高环境监管水平。加快城市水系建设。启动西湖、自来水二厂建设和芝水 “十里画廊”治理,加快推进侯家裕水库、禹门抽黄改造工程,年内建成小迷川水库,北海公园对外开放。实施农村安全饮水和城镇集中供水工程,以水的灵气提升城市魅力。全年空气优良天数达到225天。

    八、锲而不舍增强群众获得感

    全面打赢脱贫攻坚战。坚持把提高脱贫质量放在首位,围绕全市11个贫困村322户1016名贫困人口脱贫,年内建成芝川毓秀、禹水新城、幸福家园等六个移民搬迁小区,实现搬迁户全部入住。发展壮大村级集体经济,每户贫困户至少有一个增收产业或实现一人就业,确保年内全市整体脱贫。提高社会保障能力。加强与甲骨文公司合作,加快建设Oracle(韩城)技术人才基地和“双创”扬帆小镇,建成芝水返乡创业示范基地。全年发放创业担保贷款2.5亿元,城镇新增就业5000人,实现农村劳动力转移7万人以上。优先发展教育事业。抓好象山中学东扩、韩城职专提升、城关中学、城关幼儿园等重点校建工程,实现交大基础教育园区全面运营。积极筹建华为湖畔学院、韩城科技大学,推进丝路书院、博雅书院和孔子书院落地运营。实施健康韩城计划。以承办“十四运”为契机,高标准建设黄河新区体育馆,高水准办好全省第七届民族运动会。深化公立医院改革,纵深推进分级诊疗制度。启动国际妇女儿童医院建设,加快推进中医院迁建项目,建成韩城阳光医养中心、桑蚕中药医养小镇和妇幼保健院综合楼,不断提升医疗服务水平。创新社会治理方式。持续推进质量强市战略,年内完成全国质量强市示范城市创建。完善立体化社会治安防控体系建设,扎实开展打黑除恶专项斗争。认真落实安全生产责任制,妥善化解各类矛盾问题,确保全市大局和谐稳定。

    新时代要有新气象,新使命呼唤新作为。韩城将在省委、省政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,坚定信心再出发、撸起袖子加油干,奋力谱写建设黄河沿岸区域性中心城市、引领黄河经济带协同发展的新篇章!

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